الى : السيد رئيس الادارة الانتخابية في المفوضية العليا المستقلة للانتخابات
التاريخ: 25 تموز 2011
السيد رئيس الادارة الانتخابية المحترم،
م/ انشطة تدريب برنامج الامم المتحدة لخدمات المشاريع خارج العراق
الكتاب المعروض امام سيادتكم هو مذكرة توضح المبررات الموجبة لقرار عقد الدورات التدريبية الحالية الخاصة بقواعد البيانات والتصاميم وسيرفرات تكنولوجيا المعلومات خارج العراق.
1. يتمثل الهدف من مشروع التنمية المؤسساتية بتنفيذ برامج بناء قدرات تتصف بالفاعلية وانخفاض الكلفة والاستدامة بما في ذلك التدريب.
2. ان قوانين وانظمة التوريدات الخاصة ببرنامج الامم المتحدة لخدمات المشاريع يحكمها مبدأ تقديم خدمات فاعلة وذات نوعية جيدة وذات كلفة منخفضة.
3. ان عمليات التوريدات والمشتريات التنافسية قد بوشر بها لغرض تحديد افضل مجهز خدمة لتنفيذ خدمات تدريب للمفوضية تتسم بالملائمة وجودة النوعية وهو ما تم وفقا للوصف الوظيفي.
4. فيما يتعلق بالحالات الخاصة بقواعد البيانات والتصاميم وسيرفرات تكنولوجيا المعلومات فأن تحليل العطاءات الخاص بعملية التوريد لم يسمي اية شركة مقرها في العراق تنطبق عليها معايير التحليل كي تنفذ عمليات تدريب ملائمة وذات نوعية جيدة تنطبق عليها شروط الوصف الوظيفي المحددة.
5. ان كلفة التدريب داخل العراق لمثل هذه الانشطة قد وضعت لها كلفة تخمينية اكثر من ضعف كلفة التدريب خارج العراق (على سبيل المثال في عَمان)، ويشمل ذلك كلفة العقد مع مجهز الخدمة بالاضافة الى تخصيص جيد لتكاليف الطيران والاقامة لموظفي المفوضية. عليه، من المنظور المالي نعتبر انه لايمكن تحقيق مبدأ الكلفة الاقل اذاما اردنا تنفيذ التدريب داخل العراق وان التكاليف الاضافية العالية الخاصة بتنفيذ التدريب في بغداد لايمكن تبريرها.
6. ان ديمومة المفوضية تستوجب ضرورة ان يكون لديها اقسام تكنولوجيا معلومات وتصاميم وقواعد بيانات فاعلة وملمة كي تتمكن من دعم الافق الواسع للعمليات الانتخابية، إذ تحتاج هذه الاقسام الى المزيد من التطوير، ولضمان ان يكون موظفي هذه الاقسام قادرين على انجاز مهامهم بكفاءة فيجب علينا ان نضمن المامهم بالمهارات اللازمة.
7. في الوقت الراهن، وطبقا لمؤسسة مايكروسوفت فأنه لاتوجد مختبرات داخل العراق لديها اعتمادية رسمية تقدم التدريب داخل العراق.
8. بناءً على الاسباب الآنفة الذكر، وجدنا ان تنفيذ التدريب مع مجهزي الخدمة خارج العراق يقدم التدريب الاكثر ملائمة وجودة في النوعية وفقا لأعلى المقاييس وباقل كلفة ممكنة.
المخلص لكم،
أندرو ريس
مدير برنامج الامم المتحدة لخدمات المشاريع
نسخة منه الى/
السيد قاسم عبد الرضا، معاون رئيس الادارة للشؤون الفنية
السيد عدي الطائي، مدير دائرة بناء القدرات
لجنة اختيار المشاركين
بعثة الامم المتحدة لمساعدة العراق، برنامج الامم المتحدة الانمائي
ترجمة: ضياء القيسي
قناتنا على التلغرام : https://t.me/kitabat